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近日,经过多部委长达数月的协调,备受关注的《推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案》(以下简称《乳企兼并重组细则》)或将于近期出台。
据悉,《乳企兼并重组细则》将主要聚焦以下内容:提高企业进入门槛、提升行业集中度,5年内培育形成3至5家年婴幼儿配方乳粉销售收入超过50亿元的大型企业集团,并将为参与兼并重组的乳企提供一系列财税政策支持。
业内专家和企业相关人员认为,面对与进口奶粉愈发激烈的竞争,细则落地对国产乳企来说无疑是一项利好。但是,通过行政方式来引导作为纯市场行为的并购,其效果难以预料。
目前,全国婴幼儿配方乳粉生产企业由2010年的180家减少到127家,产品品牌由650个减少到500余个,年产量从55万吨增加到60万吨。但是,产业集中度低,自主品牌竞争力弱,消费者对国内品牌缺乏信心等问题依然突出。
记者了解到,《乳企兼并重组细则》对乳粉生产技术方面提出了严格的规定,将进一步提升婴幼儿配方乳粉行业准入与生产许可条件,鼓励企业采用湿法加工工艺生产婴幼儿配方乳粉;将用两年左右的时间,对清理审核后的婴幼儿配方乳粉生产企业100%实施GMP(《粉状婴幼儿配方食品良好生产规范》)改造并通过认证。
《乳企兼并重组细则》还明确提出了企业兼并重组的时间表。
一是到2015年底,婴幼儿配方乳粉企业按照《粉状婴幼儿配方食品良好生产规范》100%完成改造并通过认证,培育形成10家左右婴幼儿配方乳粉年销售收入超过20亿元的大型企业集团,前10家国内品牌企业行业集中度由45%提高到65%,婴幼儿配方乳粉行业企业总数整合到80家左右。
二是到2018年底,培育形成3-5家年婴幼儿配方乳粉销售收入超过50亿元的大型集团企业,前10家国内品牌企业行业集中度超过80%,婴幼儿配方乳粉行业企业总数整合到50家左右。
此外,《乳企兼并重组细则》还将为参与兼并重组的乳企提供一系列政策保障及支持,包括中央财政安排技术改造基建资金支持相关乳粉企业集团的GMP改造、相关税收减免。
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